拿起手機撥打
熱線電話
江蘇璍源熱能技術有限公司
科技創造品質  服務成就未來
新聞
news
中心
黑龍江王愛文副省長在全省淘汰燃煤小鍋爐專項推進工作電視電話會議上的講話
來源: | 作者:hk2ef203 | 發布時間: 1343天前 | 1323 次瀏覽 | 分享到:

今天會議,是根據我省大氣污染防治專項行動方案(20162018),以及中央環保督察組在我省督察期間指出的主要問題,專門就淘汰10蒸噸/時以下燃煤小鍋爐工作進行動員和部署。從我省大氣、水、土壤三個方面的污染情況看,大氣污染是主要矛盾。從大氣污染看,燃煤是主要矛盾,煤炭占我省社會能源消費總量的69.3%。從燃煤來看,小鍋爐是主要矛盾。再追下去,10蒸噸/時以下燃煤小鍋爐中,供熱又是主要矛盾,這是我們的主攻方向。對此,省政府專門進行過部署,今年對10蒸噸/時以下燃煤小鍋爐的淘汰計劃是1502座,今天我們召開會議進行再動員、再部署,就是要落實好省政府的工作安排。我講三個問題:

 一、下定決心,堅決淘汰。淘汰燃煤小鍋爐這項任務,第一,法律有依據?!吨腥A人民共和國大氣污染防治法》對于淘汰燃煤小鍋爐工作有要求,第三十九條規定,在城市集中供熱管網覆蓋地區,禁止新建、擴建分散的燃煤供熱鍋爐;已建成的不達標排放的供熱鍋爐,應當在城市人民政府規定的期限內拆除。第三十二條規定,國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,調整能源結構,推廣清潔能源生產和使用。要逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。類似規定還有很多。第二,政府有承諾。省政府已經連續三年將淘汰燃煤小鍋爐工作作為民生實事進行部署。前不久,省政府常務會議專門對今年的民生實事進行了梳理,大家普遍認為這件事情進展比較慢,年底完成任務很艱巨,所以要加大力度推,一定要兌現政府對人民的承諾。第三,群眾有呼聲。這次中央環保督察組接到的群眾信訪,相當一部分都和燃煤小鍋爐有關,雖然沒到冬季,這個問題已經凸顯出來,并引起了中央環保督察組的關注,下一步中央環保督察組還要向我省正式反饋意見、交辦任務,這件事情現在就要“冬病夏治”、趁早抓起。第四,推進有基礎。近幾年,各級政府實施了“三供兩治”工程,建成了一批供熱、供水基礎項目,大多數城市熱源不足問題正在得到解決,一些地方管網也得到了修復,未來省、市兩級政府還將繼續加大在“三供兩治”建設方面的項目投入。另外,中央環保督察組的進駐,環保督察已經形成了強大的聲勢,為我們整治燃煤小鍋爐提供了良好的輿論環境。再有,現在淘汰燃煤小鍋爐機會比較好,能源價格下跌,利用石油、天然氣替代燃煤,這個條件比歷史上任何時期都好。淘汰燃煤小鍋爐工作遲早都要干,早干早利索,我們的任務期限是到2017年底完成。所以,必須旗幟鮮明、不折不扣地將這件事情抓好、落實到位。二、分類施策,分批推進??偟囊笫恰八膫€一批”。一要嚴格質量標準取締一批。這個任務主要由質監部門負責。各級質監部門要加強日常監管,對承壓燃煤鍋爐加強管理,對于效率低、不符合能效指標、存在安全風險隱患的鍋爐,堅決予以取締,確保鍋爐長期安全運行;對于不符合質量標準要求的鍋爐,一律不辦理使用登記,倒逼企業自覺淘汰。這次會議后質監部門要專項安排對10蒸噸/時以下燃煤小鍋爐進行安全和質量大檢查。二要加強執法檢查關停一批。結合大氣污染防治“冬病夏治”,各級環保部門要開展燃煤小鍋爐專項執法檢查,加大檢查的范圍和頻率。按照今年71日起執行的新的大氣污染物排放限值,重點檢查燃煤小鍋爐污染治理設施運行情況、大氣污染物達標排放情況,對于排放不達標的,要堅決予以關停。三要開展技術革新改造一批。各級工信部門要以工業結構轉型、淘汰落后產能為抓手,改善能源結構,推廣使用新型高效、清潔的鍋爐,在燃氣管網覆蓋并且氣源能夠保障的區域,組織實施煤改氣。在燃氣管網不能覆蓋的區域,加大電以及其他清潔能源的使用比例,實現燃煤小鍋爐升級改造。這里有一個酒店和洗浴小鍋爐的問題。三年前遼寧省全省已經實現城市范圍內全城送熱水,熱水市場化,不再自燒鍋爐了?,F在我省哈爾濱市也開始這么做了,并已形成比較成熟的商業購買熱水市場。有人算了一筆賬,80度熱水送貨到門的價格為每噸18元至22元之間不等。而燃煤小鍋爐自燒熱水的成本,以洗浴行業為例,每噸水價16元,按照每公斤煤產生5000大卡熱量,每噸煤400元價格,鍋爐熱效率60%計算,將1噸水從20度燒至80度,用煤成本為8.2元,也就是說洗浴行業自燒水直接成本為每噸24.2元,所以這件事情是有賬可算的。在各個城市建成區,對酒店和洗浴中心要大力培育熱水配送的市場,通過大鍋爐燒水配送到家,要把這項工作作為樣板來推。另外,各市地行政執法和水務部門也要加大洗浴中心、酒店自備水井的關停力度,使用自來水,征收排污費。通過成本倒逼,關停小鍋爐。四要實行集中供熱置換一批。各級住建部門要進一步提高大局意識、責任意識,推進集中供熱工程項目建設,加快完善熱網和熱源基礎設施建設及供熱老舊管網改造,擴大集中供熱面積,對于供熱管網覆蓋范圍內的供熱燃煤小鍋爐要堅決淘汰,全部并入熱網;對于供熱管網暫時覆蓋不到的供熱燃煤小鍋爐,明確時限,限期淘汰。供熱鍋爐入網要取得政府許可,審批權限就在各級住建部門。對于在熱網覆蓋范圍內不符合條件的燃煤小鍋爐,要報告政府收回供熱入網許可。

 三、條塊聯動,壓實責任。省里的責任是三件事情:協調督辦,對口指導,檢查追蹤。市里的責任是:執法執紀,具體落實,核查反饋。各個條條都要對下安排和部署,剛才4個部門已經表態了。環保部門要負責總體調度,負責執法指導,還有政策的解釋,如果發生民事訴訟,在法律方面給予解釋。住建部門要重新梳理一下供熱入網許可,凡是熱網已經達到、鋪設到位的堅決收回供熱許可。如果熱網覆蓋不到,熱源還不夠,各市地的住建部門要抓緊拿出熱源和管網建設的計劃和項目,爭取省、市兩級的支持,在今后兩年把項目安排到位,不能再過兩年仍然是熱源不夠、管網不夠,這件事情必須做在前頭。工信部門主要負責好企業的升級改造工程置換,煤改氣、煤改油、煤改電,抓好樣板推廣。對于主動改了的企業,爭取給予各方面的獎勵。同時,有條件的列入到淘汰落后產能項目。質監部門要把好技術準入,從安全上、排放上把好關?,F在10蒸噸/時以下鍋爐一律不準再批,如果再批,發現問題追究責任。為了做好這項工作,要明確幾項制度。一是建立通報制度。從現在開始,對于淘汰燃煤小鍋爐的工作一個月一通報,信息匯總到環保部門,環保部門設立辦公室。二是建立舉報制度。辦公室也設在環保部門,鼓勵群眾舉報,發現問題,及時查處、轉辦。三是建立核查備案制度。各地淘汰燃煤小鍋爐,不能僅僅報個數字,要有幾個要素,包括:淘汰燃煤鍋爐企業名稱、法人代碼和質監部門的監測編號等,這些信息要錄入數據庫,到時存檔備查。這件事情堅決不能弄虛作假,所有的鍋爐都是有身份的,能查得著的,這件事要干就要真干,不能玩花架子。

  希望今年通過大家的努力,把省政府向群眾承諾的1502臺燃煤小鍋爐徹底淘汰。

qq微信注册的赚钱软件 五分快三口诀 怎么查询股票代码 北京快三开奖软件下载 福彩生肖6十1走势图 最新最全黑尤冮体彩6十1 换股 江西快三官方网站 股票查询网站 湖北11选5彩票 港股通挂单撤单收费吗